Заявка на закупку

Заявки на закупку формируются при проведении централизованных закупок и закупок, подлежащих размещению через Уполномоченный орган (далее – УО/УпО). Заявки на закупку формируются после публикации в ЕИС Плана-графика закупок, содержащего строчку, удовлетворяющую определённым критериям.

Критерии при проведении централизованных закупок:

  • Заказчик – учреждение, подведомственное администрации района Санкт-Петербурга;
  • Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, аукцион в электронной форме;
  • Начальная (максимальная) цена контракта равна или более 3 млн руб, но менее 40 млн руб. (в том числе при проведении указанными учреждениями совместных конкурсов (совместных аукционов) с начальной (максимальной) общей ценой контрактов от 3 млн руб. до 40 млн руб.

Критерии при проведении закупок, подлежащих размещению через УО:

  • Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, аукцион в электронной форме;
  • Начальная (максимальная) цена контракта равна или более 40 млн руб. (в том числе общая цена контрактов при проведении совместных конкурсов (совместных аукционов) от 40 млн руб.)

В случае проведения централизованной закупки поставщика (подрядчика, исполнителя) определяет администрация района Санкт-Петербурга; в случае проведения закупки, подлежащей проведению через УО, поставщика (подрядчика, исполнителя) определяет Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга.

Формирование Заявки на закупку

Строчки Плана-графика закупок с НМЦК более 3 млн.руб. после публикации в ЕИС переходят в статус «Включена в опубликованный в ЕИС план-график (УпО)».

Тип размещения «Централизованная закупка» или «Подлежит размещению в УпО», наименование уполномоченного органа (учреждения) заполняются автоматически в завсимости от значений, заполненных при редактировании строчки Плана-графика закупок по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, аукцион в электронной форме, если НМЦ лота больше или равно 3 млн руб.

Для формирования Заявки на закупку в Плане закупок в строке закупки нажмите пиктограмму «Сформировать заявку на закупку» (рис. 14.1).

Minion

                                                       Рис. 14.1

В открывшейся форме «Заявка на закупку» заполните все обязательные поля, сгруппированные по блокам. В зависимости от выбранного способа определения поставщика поля могут отличаться (рис. 14.2).

Вкладка «Общие сведения»

Блок «Сведения о закупке»

  • «Вид продукции:» – заполняется вручную выбором из списка в соответствии с объектом закупки;
  • «Особенности проведения закупки:» - заполняется выбором из списка. Список индивидуален для каждого способа определения поставщика.

    Если в позиции Плана закупок был установлен признак «Планируется заключение энергосервисного контракта», поле будет заполнено автоматически без возможности редактирования.

  • «Валюта:» – заполняется вручную выбором из списка, предварительно заполнено занчением «Российский рубль», доступно для редактирования.

Блок «Документация по заявке на закупку»

Путь к файлу (выбор документа с компьютера для добавления к заявке на закупку) (рис. 14.2).

Minion

                                                       Рис. 14.2

Блок «Документация о закупке» содержит:

  • Кнопку «Документация о проведении закупки» (Кнопка «Документация о проведении закупки»). Minion

Для добавления информации нажмите кнопку, заполните поля в открывшемся окне (вид окна будет различным в зависимости от способа определения поставщика). В случае необходимости проставьте признаки в полях:

  • «Предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения в случаях, указанных в части 9 статьи 37 Федерального закона 44-ФЗ:»;
  • «Возможно изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работ или услуги:»;
  • «Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ:»;
  • «Право заключения контракта с несколькими участниками закупки:» (при этом заполните дополнительное поле «Количество контрактов:»);
  • «Предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения в случаях, указанных в части 9 статьи 37 Федерального закона 44-ФЗ:»;
  • «Возможно изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работ или услуги:»;
  • «Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ или оказание консультационных услуг:».

Заполните блок «Информация о предоставлении разъяснений положений документации» (если отображается) с полями:

  • «Дата и время начала предоставления:» – заполняется вручную, дата заполняется с помощью инструмента «Календарь», время заполняется выбором из списка или вручную;
  • «Дата и время окончания предоставления :» – заполняется вручную, дата заполняется с помощью инструмента «Календарь», время заполняется выбором из списка или вручную, обязательно для заполнения;
  • «Порядок предоставления :» – заполняется вручную, текстовое поле, обязательно для заполнения.

В блоке «Требования к информации и документам для предоставления участниками» (если отображается) нажмите кнопку «Добавить требование», заполните открывшиеся поля:

  • «Наименование предоставляемой информации или документа:» – заполняется вручную, обязательно для заполнения;
  • «Обязательность предоставления:» – заполняется проставлением признака ⋁.

Для добавления нескольких требований нажмите кнопку «Добавить требование», заполните аналогичный подблок. Добавленные второй и следующие подблоки возможно удалить.

Если отображается вкладка «Критерии оценки», добавьте критерии, заполните информацию о них. Для этого нажмите кнопку «Добавить критерий», в открывшемся блоке «Критерии оценки» выберите заполнение стоимостного либо нестоимостного критерия, для удаления нажмите кнопку «Удалить критерий» (Критерии оценки). Minion

При выборе значения «Стоимостной критерий оценки» (Пример вида блока «Критерии оценки»):
Minion

  • Заполните поле «Наименование критерия:» – заполняется выбором из списка
  • Выберите значимость критерия:
    • «Значимость критерия в процентах». При этом заполните открывшееся поле «Значимость критерия в процентах:» – заполняется вручную, допустим ввод только цифр, обязательно для заполнения, допустимы значения от 0 до 100;
    • «Иная значимость критерия». При этом заполните открывшиеся поля «Значимость критерия для случаев, когда предложение участника о цене контракта до 25 процентов ниже НМЦК, в %:» и «Значимость критерия для случаев, когда предложение участника о цене контракта на 25 и более процентов ниже НМЦК, в %:» – заполняются вручную, допустим ввод только цифр, обязательны для заполнения;
  • Заполните поле «Дополнительная информация о содержании и порядке оценки по критерию» – заполняется вручную, текстовое поле.

При выборе значения «Нестоимостной критерий оценки»: Minion

  • Заполните поле «Наименование критерия:» – заполняется выбором из списка
  • Выберите значимость критерия:
    • «Значимость критерия в процентах». При этом заполните открывшееся поле «Значимость критерия в процентах:» – заполняется вручную, допустим ввод только цифр, обязательно для заполнения, допустимы значения от 0 до 100;
    • «Иная значимость критерия». При этом заполните открывшиеся поля «Значимость критерия для случаев, когда предложение участника о цене контракта до 25 процентов ниже НМЦК, в %:» и «Значимость критерия для случаев, когда предложение участника о цене контракта на 25 и более процентов ниже НМЦК, в %:» – заполняются вручную, допустим ввод только цифр, обязательны для заполнения;
  • Выберите наличие показателей критерия оценки:
    • Значение «Критерий оценки с показателями». При выборе этого значения добавьте показатели для критерия. Для этого нажмите кнопку «Добавить показатель» в открывшемся подблоке «Показатели критерия оценки», заполните поля (Рис. 13. 7):
  • «Наименование показателя:» – заполняется вручную, текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Значимость показателя:» – заполняется вручную, числовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Порядок оценки:» – заполняется выбором из списка, обязательно для заполнения;
  • «Предельное значение показателя:» – заполняется вручную, числовое поле;
  • «Дополнительная информация о содержании и порядке оценки по критерию:» – заполняется вручную, текстовое поле. Minion
  • Значение «Критерий оценки без показателей». При выборе этого значения заполните поля:
    • «Порядок оценки» – заполняется выбором из списка, обязательно для заполнения;
    • «Предельное значение показателя:» – заполняется вручную, числовое поле;

После заполнения нажмите кнопку «Сохранить» на форме «Документация о проведении закупки» для сохранения введённой информации.

Вкладка «Лот»

Подвкладка «Особенности размещения»

Заполните следующие блоки и поля:

Блок «Преференции, особенности».

  • «Размер, %:» – заполняется вручную. В зависимости от выбранной преференции заполните поле значением до пятнадцати %

Блок «Применение национального режима при осуществлении закупки».

  • «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ:» – заполняется автоматически данными из позиции Плана-графика закупок, на основании которой формируется заявка на закупку. Также возможно заполнение вручную (редактирование, добавление информации).
  • «Перечень требований, нормативно-правовых актов, конкретизирующих особенности применения национального режима» – таблица, доступна для заполнения в случае проставления признака ⋁ в поле «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ», заполняется вручную. Для заполнения нажмите кнопку «Добавить» (рис. 14.2.1).

Minion

                                                       Рис. 14.2.1

Откроется окно «Сведения по запрету, ограничению участия, условию допуска», заполните поля, сохраните информацию (рис. 14.2.2).

Minion

                                                       Рис. 14.2.2
  • «Виды требований:» – заполняется вручную проставлением признака ⋁, допустим выбор нескольких значений, обязательно для заполнения;
  • «Сведения о нормативно-правовом акте:» – заполняется вручную выбором из справочника, обязательно для заполнения;
  • «Присутствуют обстоятельства, допускающие исключение, влекущее неприменение запрета, ограничения допуска:» – заполняется вручную проставлением признака ⋁;
  • «Обоснование невозможности запрета, ограничения допуска:» – заполняется вручную, текстовое поле, доступно и обязательно для заполнения в случае проставления признака ⋁ в поле «Присутствуют обстоятельства, допускающие исключение, влекущее неприменение запрета, ограничения допуска:»
  • «Примечание:» – заполняется вручную, текстовое поле.

После заполнения полей нажмите кнопку «Сохранить» для добавления информации в таблицу (рис. 14.2.3).

Minion

                                                       Рис. 14.2.3
  • поле «Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с ФЗ (согласно п.4 ст.42 Федерального закона № 44-ФЗ)» – заполняется вручную, текстовое поле.

Подвкладка «Условия контракта»

Блок «Поставка товара, выполнение работ, оказание услуг» содержит поля:

  • «Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг» – самопополняемый справочник: заполняется вручную или выбором из списка, сформированного из ранее введённых значений;
  • «Сроки доставки товара, выполнения работы или оказания услуги, либо график оказания услуг» – самопополняемый справочник: заполняется вручную или выбором из списка, сформированного из ранее введённых значений.

В блоке «Требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг» будут заполнены данные из позиции Плана-графика закупок с возможностью редактирования.

Подвкладка «Требования к обеспечению»

Блоки «Требования обеспечения заявки» и «Требования обеспечения исполнения контракта» заполнены данными из позиции Плана-графика закупок. В зависимости от способа определения поставщика могут быть доступны для редактирования.

После заполнения всех необходимых и обязательных полей нажмите на кнопку «Отправить на согласование» внизу формы для отправки заявки на закупку на согласование в ГРБС (рис. 14.3).

Minion

                                                       Рис. 14.3

После согласования ГРБС направляет заявку на закупку в уполномоченный орган при НМЦК от 40 млн. руб.

Рассмотрение заявки на закупку

Для согласования заявки на закупку в меню Определения поставщика выберите «Заявки на закупку подчиненных организаций», далее нажмите «Требующие моего согласования» (рис. 14.5).

Minion

                                                       Рис. 14.5

В полученном списке заявок нажмите на иконку «Рассмотреть» (рис. 14.6).

Minion

                                                       Рис. 14.6

Откроется форма выбранной заявки на закупку для рассмотрения. В зависимости от принятого решения нажмите кнопку «Отклонить» или «Согласовать» внизу формы (рис. 14.7).

Minion

                                                       Рис. 14.7

Согласование заявки на закупку ГРБС

Для согласования нажмите на кнопку «Согласовать» на форме рассмотрения заявки на закупку. В открывшейся форме подписания нажмите на кнопку «Подписать» (рис. 14.8, 14.9).

Minion

                                                       Рис. 14.8

Minion

                                                       Рис. 14.9

Отклонение заявки на закупку ГРБС

Для отклонения нажмите на кнопку «Отклонить» (рис. 14.10) на форме рассмотрения заявки на закупку. В открывшейся форме заполните поле «Обоснование для отклонения» нажмите на кнопку «Подписать и направить» (рис. 14.11).

Minion

                                                       Рис. 14.10

Minion

                                                       Рис. 14.11

Корректировка Заявки на закупку

Если Заявка на закупку отклонена, она возвращается на доработку. Отклоненную заявку необходимо откорректировать в Плане закупок и вновь отправить на согласование в ГРБС. Отклоненная заявка будет находиться в состоянии «Редактирование заявки на закупку(Отклонена)» (рис. 14.12).

Minion

                                                       Рис. 14.12

Для просмотра причины отклонения в столбце Операции нажмите Minion

Minion

                                                       Рис. 14.13

Для исправления замечаний в столбце операции нажмите Minion В открывшейся вкладке «Редактирование заявки на закупку» произведите необходимые изменения, сохраните заявку и отправьте на согласование в ГРБС (рис. 14.14).

Minion

                                                       Рис. 14.14

Редактирование позиций Плана закупок и Плана-графика закупок после отклонения Заявки на закупку

В случае возникновения необходимости редактирования позиции Плана закупок или Плана-графика закупок откройте план закупок или план-график соответственно, найдите нужную позицию, в столбце операции нажмите пиктограмму «Отозвать» (рис. 14.15).

Minion

                                                       Рис. 14.15

Закупка перейдёт в статус «Редактирование для плана закупок» или «Редактирование для плана-графика» соответственно. Внесите требуемые изменения, опубликуйте их в ЕИС, затем повторите создание и отправку Заявки на закупку в ГРБС и УпО.