Порядок формирования извещения о совместных торгах

Формирование консолидированной закупки

Два и более заказчика вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

У каждого заказчика, принимающего участие в совместных торгах, должна быть позиция плана-графика закупок, опубликованная ЕИС в составе плана-графика закупок с необходимым способом определения поставщика.

Условия для создания консолидированной закупки:

  • закупка в статусе «Включена в опубликованный в ЕИС план-график (совместная)»;
  • проставлен чек бокс «Участие в совместных торгах» и выбран «Организатор совместных торгов».

В случае, если определение поставщика будет проводить организация:

  • получившая соответствующие полномочия,
  • указанная организатором совместных торгов в позициях планов-графиков других заказчиков,
  • не закупающая товары, работы, услуги в рамках текущих совместных торгов, у такой организации также будет возможность сформировать консолидированную закупку. Наличие позиции плана-графика закупок для этого не требуется.

В пункте «Планирование» выберите подпункт «Консолидация закупок», перейдите в реестр закупок участников совместных торгов. В реестр будут включены закупки, где ваша организация выбрана организатором (рис. 16.1).

Minion

                                                       Рис. 16.1

Для консолидации лотов и создания совместной закупки нажмите кнопку Minion «Консолидировать» в столбце «Операции» у выбранной закупки. Откроется окно дня выбора лотов. По умолчанию в табличной части для выбора доступны все лоты закупок, имеющих признак «Участие в совместных торгах», находящихся в статусе «Включена в опубликованный в ЕИС план-график (совместная)». Установите нужные параметры поиска:

  • Совпадение по наименованию (устанавливается чек-бокс);
  • Совпадение по ОКПД2 (устанавливается чек-бокс);
  • Совпадение по родительской организации (устанавливается чек-бокс);
  • Планируемый срок размещения с (заполняется с помощью инструмента «Календарь»);
  • Планируемый срок размещения по (заполняется с помощью инструмента «Календарь»).

Нажмите «Искать» (рис. 16.2).

Minion

                                                       Рис. 16.2

При консолидации закупки допускается объединение только лотов с перечнем позиций одного типа. Т.е. либо только лоты с позициями, содержащими информацию о лекарственных препаратах (проставлен признак «Сведения об объекте закупки в том случае, когда объектом закупки является лекарственный препарат»), либо только лоты с позициями, содержащими информацию об остальных товарах, работах, услугах.

В табличной форме отобразятся лоты, соответствующие заданным параметрам поиска. Отметьте чек-боксами нужные закупки и нажмите «Выбрать» (рис. 16.3).

Minion

                                                       Рис. 16.3

После этого выбранные позиции отобразятся в блоке «Перечень лотов, из которых сформирована Совместная закупка» (рис. 16.4).

Minion

                                                       Рис. 16.4

Для исключения выбранной позиции из списка нажмите кнопку Minion Для просмотра сведений по закупке участника торгов нажмите кнопку Minion Для добавления следующей позиции участника торгов нажмите Minion и повторите действия, описанные выше. После того, как выбраны позиции плана-графика для совместных торгов, нажмите кнопку «Создать» (рис. 16.5).

Minion

                                                       Рис. 16.5

Сформированная закупка в состоянии «Редактирование извещения» будет доступна в пункте меню «Определение поставщика» -> «Совместные закупки» -> «Совместные» (рис. 16.6). Там же доступны для работы другие извещения о совместных торгах.

Minion

                                                       Рис. 16.6

После создания закупки для заполнения нужных полей в извещении и отправки для публикации в ЕИС нажмите кнопку «Редактировать извещение (совместная закупка)» в столбце «Операции» (рис. 16.7).

Minion

                                                       Рис. 16.7
Формирование Извещения

В открывшейся форме «Извещение о проведении закупки» заполните поля, сгруппированные по блокам. В зависимости от выбранного способа определения поставщика поля могут отличаться.

Вкладка «Общие сведения»

Блок «Сведения о закупке»

  • «Вид продукции:» – заполняется вручную выбором из списка в соответствии с объектом закупки;
  • «Особенности проведения закупки:» - заполняется выбором из списка. Список индивидуален для каждого способа определения поставщика.

    Если в позиции Плана закупок был установлен признак «Планируется заключение энергосервисного контракта», поле будет заполнено автоматически без возможности редактирования.

  • «Валюта:» – заполняется вручную выбором из списка, предварительно заполнено занчением «Российский рубль», доступно для редактирования.

Блок «Этапы проведения закупки»

Укажите даты и время всех этапов. Все даты заполняются с помощью инструмента «Календарь», время выбирается из списка. Набор этапов будет различным в зависимости от выбранного способа определения поставщика.

для всех способов определения поставщика дата в поле «Планируемая дата публикации извещения:» должна быть не меньше текущей даты.

Блок «Свойства закупки» содержит следующие поля:

  • «Порядок подачи заявок» – самопополняемый справочник: заполняется вручную или выбором из списка, сформированного из ранее введённых значений;
  • «Электронная торговая площадка» – заполняется вручную выбором из списка;
  • «Место подачи заявок» – заполняется автоматически адресом электронной торговой площадки или вручную, обязательно для заполнения;
  • «Дополнительная информация о проведении аукциона в электронной форме:» – заполняется вручную, текстовое поле;
  • «Дополнительная информация о процедуре рассмотрения и оценки заявок» – заполняется вручную, текстовое поле;
  • «Место проведения обсуждения:» – заполняется вручную, текстовое поле, обязательно для заполнения;

Блок «Документация о закупке» содержит следующие поля:

  • Кнопку «Документация о проведении закупки» (рис. 16.7.1).

Minion

                                                       Рис. 16.7.1

Для добавления информации нажмите кнопку, заполните поля в открывшемся окне (рис. 16.7.2). Minion

                                                       Рис. 16.7.2
  • «Предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения в случаях, указанных в части 9 статьи 37 Федерального закона 44-ФЗ:» – заполняется вручную проставлением признака ⋁;
  • «Возможно изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работ или услуги:» – заполняется вручную проставлением признака ⋁;
  • «Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ:» – заполняется вручную проставлением признака ⋁.
  • Блок «Информация о предоставлении разъяснений положений документации» с полями:
    • «Дата и время начала предоставления:» – заполняется вручную, дата заполняется с помощью инструмента «Календарь», время заполняется выбором из списка или вручную;
    • «Дата и время окончания предоставления *:» – заполняется вручную, дата заполняется с помощью инструмента «Календарь», время заполняется выбором из списка или вручную, обязательно для заполнения;
    • «Порядок предоставления *:» – заполняется вручную, текстовое поле, обязательно для заполнения.

В блоке «Требования к информации и документам для предоставления участниками» (если отображается) нажмите кнопку «Добавить требование», заполните открывшиеся поля:

  • «Наименование предоставляемой информации или документа:» – заполняется вручную, обязательно для заполнения;
  • «Обязательность предоставления:» – заполняется проставлением признака ⋁.

Для добавления нескольких требований нажмите кнопку «Добавить требование», заполните аналогичный подблок. Добавленные второй и следующие подблоки возможно удалить. Если отображается вкладка «Критерии оценки», добавьте критерии, заполните информацию о них. Для этого нажмите кнопку «Добавить критерий», в открывшемся блоке «Критерии оценки» выберите заполнение стоимостного либо нестоимостного критерия, для удаления нажмите кнопку «Удалить критерий» (рис. 16.7.3). Minion

                                                       Рис. 16.7.3

При выборе значения «Стоимостной критерий оценки» (рис. 16.7.4): Minion

                                                       Рис. 16.7.4
  • Заполните поле «Наименование критерия:» – заполняется выбором из списка
  • Выберите значимость критерия:
    • «Значимость критерия в процентах». При этом заполните открывшееся поле «Значимость критерия в процентах:» – заполняется вручную, допустим ввод только цифр, обязательно для заполнения, допустимы значения от 0 до 100;
    • «Иная значимость критерия». При этом заполните открывшиеся поля «Значимость критерия для случаев, когда предложение участника о цене контракта до 25 процентов ниже НМЦК, в %:» и «Значимость критерия для случаев, когда предложение участника о цене контракта на 25 и более процентов ниже НМЦК, в %:» – заполняются вручную, допустим ввод только цифр, обязательны для заполнения;
  • Заполните поле «Дополнительная информация о содержании и порядке оценки по критерию» – заполняется вручную, текстовое поле.

При выборе значения «Нестоимостной критерий оценки» (Рис. 16.7.5): Minion

                                                       Рис. 16.7.5
  • Заполните поле «Наименование критерия:» – заполняется выбором из списка
  • Выберите значимость критерия:
    • «Значимость критерия в процентах». При этом заполните открывшееся поле «Значимость критерия в процентах:» – заполняется вручную, допустим ввод только цифр, обязательно для заполнения, допустимы значения от 0 до 100;
    • «Иная значимость критерия». При этом заполните открывшиеся поля «Значимость критерия для случаев, когда предложение участника о цене контракта до 25 процентов ниже НМЦК, в %:» и «Значимость критерия для случаев, когда предложение участника о цене контракта на 25 и более процентов ниже НМЦК, в %:» – заполняются вручную, допустим ввод только цифр, обязательны для заполнения;
  • Выберите наличие показателей критерия оценки:
    • Значение «Критерий оценки с показателями». При выборе этого значения добавьте показатели для критерия. Для этого нажмите кнопку «Добавить показатель» в открывшемся подблоке «Показатели критерия оценки», заполните поля (Рис. 15. 13):
  • «Наименование показателя:» – заполняется вручную, текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Значимость показателя:» – заполняется вручную, числовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Порядок оценки:» – заполняется выбором из списка, обязательно для заполнения;
  • «Предельное значение показателя:» – заполняется вручную, числовое поле;
  • «Дополнительная информация о содержании и порядке оценки по критерию:» – заполняется вручную, текстовое поле. Minion

                                                       Рис. 16.7.6
  • Значение «Критерий оценки без показателей». При выборе этого значения заполните поля:
    • «Порядок оценки» – заполняется выбором из списка, обязательно для заполнения;
    • «Предельное значение показателя:» – заполняется вручную, числовое поле;

После заполнения нажмите кнопку «Сохранить» на форме «Документация о проведении закупки» для сохранения введённой информации.

  • «Файл» – выбор значения из выпадающего списка, добавление как минимум одного файла типа «Документация о закупке/Проект контракта» обязательно;
  • «Описание документа»;
  • «Путь к файлу».

Вкладка «Лот», подвкладка «Особенности размещения» Заполните поля:

  • «Размер, %:» – заполняется вручную. В зависимости от выбранной преференции заполните поле значением до пятнадцати %;
  • «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ» – заполняется автоматически значениями позиции Плана-графика закупок или вручную проставлением признака V;
  • «Перечень требований, нормативно-правовых актов, конкретизирующих особенности применения национального режима» – таблица, доступна для заполнения в случае проставления признака ⋁ в поле «Запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ», заполняется вручную. Для заполнения нажмите кнопку «Добавить» (рис. 16.8)

Minion

                                                       Рис. 16.8

Откроется окно «Сведения по запрету, ограничению участия, условию допуска», заполните поля, сохраните информацию (рис. 16.9). Minion

                                                       Рис. 16.9
  • «Виды требований:» – заполняется вручную проставлением признака ⋁, допустим выбор нескольких значений, обязательно для заполнения;
  • «Сведения о нормативно-правовом акте:» – заполняется вручную выбором из справочника, обязательно для заполнения;
  • «Присутствуют обстоятельства, допускающие исключение, влекущее неприменение запрета, ограничения допуска:» – заполняется вручную проставлением признака ⋁;
  • «Обоснование невозможности запрета, ограничения допуска:» – заполняется вручную, текстовое поле, доступно и обязательно для заполнения в случае проставления признака ⋁ в поле «Присутствуют обстоятельства, допускающие исключение, влекущее неприменение запрета, ограничения допуска:»
  • «Примечание:» – заполняется вручную, текстовое поле.

После заполнения полей нажмите кнопку «Сохранить» для добавления информации в таблицу (рис. 16.10). Minion

                                                       Рис. 16.10
  • «Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с ФЗ (согласно п.4 ст.42 Федерального закона № 44-ФЗ)» – текстовое поле, заполняется вручную;
  • «Номер типового контракта, типовых условий контракта» – текстовое поле. Заполняется вручную в случае применения типового контракта, типовых условий контракта.

Вкладка «Лот», подвкладка «Условия контракта».

Блок «Поставка товара, выполнение работ, оказание услуг» содержит следующие поля:

  • «Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг» – самопополняемый справочник: заполняется вручную или выбором из списка, сформированного из ранее введённых значений;
  • «Сроки доставки товара, выполнения работы или оказания услуги, либо график оказания услуг» – самопополняемый справочник: заполняется вручную или выбором из списка, сформированного из ранее введённых значений.

Вкладка «Лот», подвкладка «Требования к обеспечению».

Блок «Дополнительная информация»

Блок «Требования обеспечения заявки» заполнены данными из позиции Плана-графика закупок, доступен для редактирования.

После заполнения всех необходимых и обязательных полей формы нажмите на кнопку «Сохранить и подписать» внизу формы для отправки извещения на согласование в ГРБС (рис. 16.11).

В открывшейся форме подписания будут выведены все данные по закупке, указанные в форме создания закупки и извещения, для контрольной проверки.

Если возникла необходимость исправить данные, введенные в форме «Извещение о проведении закупки», то в форме подписания нажмите на кнопку «Назад». Произойдет возврат в форму редактирования извещения.

Если в форме подписания извещения все данные верны, и нужно отправить его на согласование в ГРБС, нажмите кнопку «Сохранить и подписать».

Minion

                                                       Рис. 16.11

Подтвердите оправку на форме проверки данных, нажмите кнопку «Подписать» (рис. 16.12). Minion

                                                       Рис. 16.12

После отправки на согласование статус закупки перейдет в статус «На согласовании извещения в ГРБС» (у организации, являющейся ГРБС для себя, извещение уйдет для публикации в ЕИС, перейдёт в состояние «Ожидание публикации») (рис. 16.13).

Minion

                                                       Рис. 16.13

После утверждения ГРБС и публикации сведений по извещению в ЕИС статус закупки изменится на «Подача заявок»

Minion

Внесение изменений в сформированное извещение о совместных торгах

Для внесения изменений в ранее опубликованное извещение организатору торгов следует пройти по пути «Определение поставщика» -> «Совместные закупки» -> «Совместные», нажать Minion в столбце «Операции» извещения, которое нужно отредактировать (рис. 16.14).

Minion

                                                       Рис. 16.14

Откроется форма для редактирования сведений «Редактирование извещения». Форма состоит из вкладок «Извещение» и «Обоснование внесения изменений в извещение». Для внесения изменений перейдите на вкладку «Обоснование внесения изменений» и заполните поля (рис. 16.15):

  • «Основание внесения изменений:» – заполняется выбором из списка, обязательно для заполнения;
  • «Краткое описание:» – заполняется вручную, текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Дополнительная информация» – заполняется вручную, текстовое поле, необязательно для заполнения;
  • «Дата принятия решения:» – заполняется с помощью инструмента «Календарь», обязательно для заполнения;
  • «Номер результата контроля по предписанию:» – заполняется вручную, текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Наименование органа, уполномоченного на осуществление контроля:» – заполняется вручную, текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Вид органа, уполномоченного на осуществление контроля:» – заполняется выбором из списка, обязательно для заполнения;
  • «Наименование документа:» – заполняется вручную, текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Номер документа:» – заполняется вручную, текстовое поле, обязательно для заполнения;
  • «Дата документа:» – заполняется с помощью инструмента «Календарь», обязательно для заполнения;
  • «Наименование судебного органа:» – заполняется вручную, текстовое поле, обязательно для заполнения.

Minion

                                                       Рис. 16.15

В зависимости от выбранного основания внесения изменений и наличия данных по предписанию набор полей будет разным.

После заполнения нажмите «Внести изменения в извещение». В открывшейся форме «Извещения об изменения положений документации» нажмите «Подписать». В открывшейся совместной закупке появится возможность добавления/ удаления лотов участников совместных торгов (рис. 16.16). Для исключения выбранной позиции из списка нажмите пиктограммуMinion Для просмотра сведений по закупке участника торгов нажмите кнопку Minion Для добавления следующей позиции участника торгов нажмите Minion Для редактирования сведений по Лоту перейдите в Лот и отредактируйте данные извещения. В блоке «Этапы проведения закупки» укажите дату в поле «Планируемая дата публикации изменения в извещение». После редактирования извещения нажмите кнопку «Сохранить и подписать» внизу формы (рис. 16.16).

Minion

                                                       Рис. 16.16
Просмотр извещения о совместных торгах участником закупки

Для просмотра извещений о совместных торгах, где ваша организация является участником, выберите пункт меню «Определение поставщика» -> «Совместные закупки» -> «Включённые в состав совместных» (рис. 16.17). В открывшемся реестре найдите нужное извещение, нажмите пиктограмму Minion

Minion

                                                       Рис. 16.17